近日,在全国住房和城乡建设工作会议上,住房城乡建设部党组书记、部长陈政高全面总结了2016年住房城乡建设工作,对2017年工作任务做出部署近日,在全国住房和城乡建设工作会议上,住房城乡建设部党组书记、部长陈政高全面总结了2016年住房城乡建设工作,对2017年工作任务做出部署。他明确提出减缓推展海绵城市建设,2017年要抓好120个试点项目。
海绵城市这一概念在2012年4月《2012低碳城市与区域发展科技论坛》上首次被提到;2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中特别强调提高城市排水系统时要优先考虑到把受限的雨水留下,优先考虑到更加多利用大自然力量灌溉,建设大自然存积、大自然渗入、大自然净化的海绵城市;2014年12月31日,根据习近平总书记关于强化海绵城市建设的讲话精神和中央经济工作不会拒绝,财政部、住房和城乡建设部、水利部要求积极开展中央财政反对海绵城市建设试点工作;2015年10月,国务院办公厅印发《关于前进海绵城市建设的指导意见》,部署前进海绵城市建设工作。作为城市发展理念和建设方式转型的最重要标志,我国海绵城市建设时间表早已具体且不能往前,不有可能往后。全国有数130多个城市制订了海绵城市建设方案。
确认的目标核心是通过海绵城市建设,使70%的降雨就地消纳和利用。环绕这一目标确认的时间表,到2020年,20%的城市建成区超过这个拒绝。
如果一个城市建成区有100平方公里的话,最少有20平方公里在2020年要超过这个拒绝。到2030年,80%的城市建成区要超过这个拒绝。2016年是十三五规划的开局之年,是全面落实中央城市工作会议的第一年。
住建部着力推展生态修缮、城市修复工作,在三亚市积极开展了试点,开会了全国生态修缮城市修复现场会。同年,全国总计动工地下综合管廊2005公里,全面落实了政府工作报告明确提出的目标任务。
30个国家试点城市动工海绵城市项目320平方公里。白粪水体整治项目动工962个。同时,前进了轨道交通、城市县城污水处理厂和生活垃圾无害化处理场建设。同时,全国深入开展农村人居环境提高工作。
全国村庄生活垃圾处理亲率超过60%左右,比上年提高10个百分点。农村污水处理百县样板全面启动。
未来,各省市的海绵城市建设要减缓规划和技术标准编成。因地制宜确认海绵城市较低影响研发控制目标,在控制性详尽规划、修筑性详尽规划中分解成和具体各地块较低影响研发主要掌控指标。尽早实施专责全市海绵城市建设的专项规划及纲领性文件。
抓住研究制订城市雨洪综合利用的技术规范或导则,在建设管控环节中带入海绵城市建设拒绝。同时,增大政府投放,拓宽项目建设投融资渠道。增大海绵城市建设资金投入,在中期财政规划和年度建设计划中优先决定海绵城市建设项目。
之后大力争创国家海绵城市建设试点城市,强化与国家、省的交流协商,主动谋求上级政策和资金反对。减缓制订设施扶植政策和资金补助金办法,建立健全海绵城市建设项目储备制度,探寻成立海绵城市建设发展基金,着力建构长效的投融资体制。完备社会资本利用制度设计,建立健全政府与社会资本的收益分配与风险承担机制,强化与国家开发银行、农业发展银行等金融机构的接入,充分利用低成本、中长期的有关专项贷款等优惠性政策。
探寻将海绵城市建设项目与三原有改建、污水处理、房地产开发等收益较好的项目绑实行,更有社会资本投放。陈政高特别强调称之为,2017年,将坚决以前进供给外侧结构性改革居多线,减缓补足城市基础设施短板,希望增进城市病管理。新开工地综合管廊要约2000公里以上。
减缓推展海绵城市建设,抓好120个国家和省级试点。持续整治城市白粪水体,全部已完成36个重点城市的638个白粪水体整治任务。减缓推展北方地区冬季洗手供暖,大力前进雾霾管理。
实行垃圾分类制度,前进建筑垃圾资源化利用工作。同时,狠抓农村人居环境提高10项工程,增进城乡专责发展。在垃圾管理方面,计划明年力争通过农村生活垃圾全面管理合格竣工验收的省份超过6个,总计超过12个;在污水处理方面,计划开会一次现场会,更进一步前进农村污水处理工作。
同时,更进一步前进绿色村庄建设工程,明年要再行竣工一批绿色村庄。
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