工业经济是兴旺我区城乡经济、不断扩大社会低收入、增进人与自然平稳的中坚力量,但与周边市、区比起,我区工业经济总量小、层次较低、核心区度劣,差距显著。近年来,我区牢牢地做到新一轮转型发展的机遇,积极探索合适自身产业和企业前景的方式,找寻转型升级的突破口,希望在项目引入、发展空间、科技创新、优化服务上下功夫,欲突破,全力提高相城区工业经济的发展水平,努力争取工业经济的天秤座兴起。 一、在项目引入上求突破 (一)射击大项目招商 着力引入辐射性强劲、产业链宽、贡献率大的龙头企业和重大项目进驻互为城。
既加大力度核心区外资、国资、民资,又下功夫引入外企、央企、国企、民企,重点抓好牵动性强劲的大项目;既作乱外国跨国公司,又作乱内资上市公司,重点抓好税源好的大项目;既引进技术密集型的大项目,也引入劳动密集型但技术含量低、工资报酬低的大企业,重点抓好专精新特项目。同时,强化基础设施和环境建设,完备公共设施服务,为项目落户大力作好打算。
(二)积极开展专业招商 利用开发区高端装备生产、渭塘汽车零部件、太平仪器生产、阳澄湖新材料等特色产业平台,相结合相城区的区位优势和后发优势,创意招商方式,增大对外点评力度,射击世界500强劲、央企和上市公司,积极开展专业和点对点招商,着力引入对产业基地具备强劲造就起到的效益低、前景好的大企业大集团项目,重点引入伸延设施加工产业,有针对性地接续中间价值型、资本密集型及技术含量和附加值低的产业,以增量徵存量勇总量,使全区的产业结构日趋优化。 (三)研究招商信息 及时理解国内外大企业和上市公司的投资信息和国家对最重要产业、重大项目的审核信息,多渠道搜集有价值的投资信息。完备招商网络,创意招商思路与方法,使用小团队招商、以商引商、网络招商等多种手段全方位迎击,希望突破项目瓶颈;强化招商项目信息的专责,竖立全区一盘棋思路,提升信息转化成项目的效率。
二、在发展空间上求突破 (一)在盘活存量上加大力度 融合“三优三保”实行,大力研究镇、村老旧工业区如何统合盘活、改建提高。按照《相城区存量建设用地清扫工作实施方案》,全面清扫存量用地,分析原因,分门别类处置。
对已批而未供土地减缓征地、调至指标;对供而加有土地通过征税土地闲置费、限期动工、调整盘活、交还土地等措施促成尽早产生效益;对陈旧利用土地采行希望原企业主减少投资、敦促动工建设,容许利用不充份空闲地部分出让弃,出有土地、并购及交还等措施,充份盘活和利用。用行政的手段大力推展盘活存量工作,对各地下达任务指标,既实施奖惩制度,又实施督查监察。 (二)在完备用地制度上强化创意 完备工业用地供地方式,探寻按工业产业经营周期期限转让,按企业经营状况先租后让的弹性转让供地方式;提升工业用地准入条件,分行业、分企业具体分析,动态修改项目投入产出、资源节约、集约利用等供地标准。
强化土地利用批后监管,实施建设项目用地开发利用情况巡查制度,创建项目在土地用于期限内全过程网上动态监管系统,将项目动工建设、竣工验收、运营质量与综合效益等涉及要素划入系统管理,对并未按合约拒绝建设的项目自动预警,促成土地使用者及时研发土地,保证土地资源高效利用。 (三)在合理利用空置厂房上研究对策 强化对闲置企业、闲置厂房的监管,一一注册管理,以区域、楼层为基础,融合市场给与房租指导价,希望引入新兴产业;有条件的话,在确保房东租赁收益的前提下,由村、社区统一管理,从源头夺权劣势生产能力支撑空间,杜绝领先企业卷土重来。引领有厂房、有资本的劣势生产能力企业积极开展跨行业技术改造,拓展新产品、引入新工艺、扩展新的市场;大力引领有扩展市场需求的大企业与有厂房、有资本的劣势生产能力企业强化接入,探寻回头兼并重组道路。希望有实力的镇级政府及乡村可买入一部分在规划范围内的厂房,统合资源,用活用好闲置厂房,轻招好项目或者集体统一租赁。
三、在科技创新上求突破 (一)减缓高技术新兴产业发展 根据我区产业现状特点,确认重点发展新材料、高端装备等新兴产业,利用国内该产业强势高校科研院所的技术力量,创建涉及的公共研发及服务平台,侧重培育几家标杆企业,渐渐通过引领本土企业和国内外该产业企业的核心区,较慢提高我区高新技术产业的发展。 (二)提升财政反对资金效率 之后增大财政反对力度,通过财政必要投放、税收优惠等多种财政投入方式,强化政府投放调动全社会科技资源配置的能力。全面辨别现有产业、科技、人才等扶植政策,创建财政科技投放经费的绩效评价体系,提升财政科技资金用于效益,更大力度推展企业自主创新。 (三)实行品牌战略 提升企业自主创新能力,尽早培育构成一批具备自律知识产权、地域特色显著、产品附加值低、市场竞争力强劲的高知名度品牌,做强支柱产业,以支柱产业引导产业发展,更进一步做到大我区的经济总量。
(四)推展企业制度创意 大力推展产业统合,希望优势企业以吞并、重组、入股等方式展开行业重组,构建互相融合、优势互补;精心培育上市企业梯队,加快企业上市步伐;引领家族企业减缓创建现代企业制度,具体所有权,理顺法人管理结构,创建股东大会,成立非家族董事,有效地引进职业经理人,构建企业从业主管理制向职业化管理制改变。目前,科斯伍德、罗普斯金、吴通通讯、扬子新材6家企业已顺利登岸主板市场;金宏气体、吉人科技2家企业在创业板上海证券交易所;精致金属、阿罗米、万隆汽车、道森、法泰等一批企业都在为企业上市作好大力打算工作。 四、在优化服务上求突破 (一)科学谋划工业发展 及时研究实施全区工业经济发展意见,对今后一阶段全区工业发展,从的组织领导、空间布局、产业导向、政策定位等方面做出具体规划,唤起多种积极因素,采行多种措施,运用多种手段,引领助推工业经济减缓发展。 (二)强化各类政策扶植 全面辨别工业企业扶植优惠政策,加大力度培育新兴产业、特色产业,充分发挥扶植政策的导起到,让广大工业企业更佳地利用和享用扶植政策的优惠。
逆部门“单兵作战”为政府“抱团引导”,充份统合和利用好有数的政策资源,大力糅合先进设备地区的发展经验,集中力量、集中于资源、集中于政策,有效地协助重点企业、重点项目向下谋求用地、资金、上市等政策反对。 (三)大力营造发展氛围 一方面要之后增强企业家培训。
尤其对新一代年长企业家要强化引领教育和培训,大力为他们搭起彼此交流交流和合作平台,另一方面要树立典型,主动积极开展优秀企业及杰出企业家票选表扬活动,集中于宣传一批企业家“创业、创意、创优”及“诚信经营、奉献社会”的先进事迹,通过样板造就,在全区企业家中构成不甘落后、敢于争先、真诚长胜、奉献社会的良好氛围。 (四)希望优化服务水平 之后改变政府职能,深化行政审核制度改革,依法增加审核事项,修改审核程序,探寻实行行政审核全程代理制度。无事不扰、随叫随到,对现有企业要更进一步强化常态服务。在完备企业挂勾联系制度同时,充分发挥区级及各地各部门服务平台优势,及时理解掌控企业运营情况及明确提出的合法合理表达意见,为企业获取精准、高效和及时的服务。
创建现有规上企业短信交流平台,通过手机短信,及时将企业扶植申报、工业运营动态等发送至企业老总及涉及工作人员,让企业在第一时间理解政策动态,掌控操作方法,及时作好涉及打算。 当前,面临工业经济上行的压力,必须我们在减缓传统产业大力发展上下功夫,在前进新兴产业横跨上不挽回,在改变发展方式上动真格,全力密码工业经济转型的难题,以奋发进取的精神面貌、只争朝夕的工作节奏、争创一流的目标执着,谋求互为城工业经济的天秤座兴起与腾飞。刊登请求标明来源。
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